Владимир Груздев: национальное богатство страны создаётся в её регионах

744 478 gruzdev.ru

В рамках заседания Высшего совета и Генерального совета Партии «Единая Россия», которое состоялось на конференции «Направление 2026», Председатель Правления Ассоциации юристов России Владимир Груздев выступил с докладом на дискуссионной площадке «Повышение темпов экономического роста».

В мероприятии приняли участие председатель Правительства РФ Дмитрий Медведев, председатель Комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по государственному строительству и законодательству, сопредседатель Ассоциации юристов России Павел Крашенинников, Председатель Комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по бюджету и налогам Андрей Макаров, Советник Директора Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (Росгвардия), член Президиума АЮР Александр Хинштейн и многие другие.

В своем выступлении Владимир Груздев рассказал о целях и реализации Указа Президента РФ Владимира Путина от 7 мая 2018 года. «Работа в рамках президентского Указа потребует совершенно иной, новой региональной и территориальной политики, серьёзных институциональных перемен на всех уровнях власти и управления. Необходимо создавать комфортные условия для жизни и труда не только в одной, двух, трёх или четырёх крупнейших агломерациях, но и в десятках и сотнях малых городов. Не стоит забывать, естественно, и о сельской местности», – сказал Председатель Правления АЮР.

Территориальный, земельный и ресурсный потенциал России является её важнейшим конкурентным преимуществом. А реализация же этого потенциала, сложение его с потенциалом человеческим возможны только при условии оптимальной заселённости территории.

«Новая региональная и пространственно-территориальная политика должна проводиться на основе планирования, основанного на качественном прогнозировании рыночных тенденций, анализе ресурсов территорий и их потенциала с элементами индустриального планирования. Мы не можем ждать, когда стихийный, неуправляемый рынок сначала «вымоет» производства и людей с каких-либо территорий, а потом сделает невостребованными миллионы сконцентрированных в крупнейших агломерациях людей», – пояснил Владимир Груздев.

По мнению Председателя Правления АЮР, новая региональная политика должна включать механизмы достаточного финансового обеспечения развития регионов. «Необходимо оставлять регионам не менее половины, а лучше — две трети прироста налоговых и иных фискальных платежей, собранных на их территории. С исключением ресурсных налогов, потому что нельзя сравнивать по природно-ресурсному обеспечению, например, Ямал и Псковщину. Допустим, берём за базу 2018 год, а на следующий год в виде трансфертов или по иной методике безусловно оставляем в распоряжении региона долю прироста собранных в нём средств. И так — каждый год в течение длительного периода», – привел пример Владимир Груздев.

В завершение своего выступления Владимир Сергеевич акцентировал внимание собравшихся на роли регионов, как источников экономического роста и развития страны. «Для того, чтобы эти источники в полной мере заработали, регионам необходим достаточный ресурс. А также понимание того, что этот ресурс дан надолго и в значительной мере зависит от них самих, что послужит дополнительной мотивацией властей регионов для реализации майского указа Президента РФ» – резюмировал Владимир Груздев.