Владимир Груздев прокомментировал законопроект о деятельности ГУПов

927 631 gruzdev.ru

17 сентября 2018 года состоялось заседание Правительственной комиссии по законопроектной деятельности, на котором был рассмотрен проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ (в части установления запрета на создание и осуществление деятельности унитарных предприятий)».

Законопроект предусматривает внесение изменений в федеральные законы «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», «О защите конкуренции» и «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», касающиеся установления запрета создания унитарных предприятий, либо изменения их видов деятельности.

Член комиссии, председатель Правления Ассоциации юристов России Владимир Груздев привел данные ФАС, согласно которым в начале этого года в стране действовали 18 600 ГУПов. За пять лет число ГУПов выросло на 39 процентов.

«Появление муниципального ГУПа в том или ином районе зачастую уничтожает конкуренцию, что ухудшает деловой климат. Значительное количество таких предприятий ведет свою деятельность в коммунальной сфере, в том числе – теплоснабжения и водоснабжения, управления жилым фондом и т.д. Немало ГУПов в сферах торговли и оказания услуг. Нередко ГУПы становятся монополистами на локальных рынках, что ведет к повышению цен и снижению качества услуг для граждан. Поэтому предлагается установить в законе перечень ситуаций, когда создание ГУПа разрешено, в остальных случаях это будет запрещено», – сказал Владимир Груздев, комментируя законопроект.

По его словам, в целях реализации данного запрета ФАС получит полномочия выдавать заключения о соответствии антимонопольному законодательству решения о создании новых ГУПов или изменения вида деятельности существующих ГУПов.

«Кроме того, после принятия закона действующие ГУПы в течение установленного срока должны быть ликвидированы или реорганизованы. Продолжат свою деятельность только те предприятия, которые отвечают требованиям предлагаемого законопроекта», – заключил Владимир Груздев.

 

Источник использованного изображения